주민청구 ‘세월호 조례’ 시의회 가결 유화 의원 불참 속 찬성 10명, 반대 9명으로 통과 시간을 두고 논의를 더해야 한다는 신중파와 주민청구에 따른 상징적 의미를 부여한 찬성파간 치열한 논쟁을 벌였던 ‘4.16 정신을 계승한 도시비전 수립 및 실천에 관한 기본조례(이하 세월호 조례)..