[안산신문]시민시장 5일장 재개장, 쌍방 양보없는 ‘대립’

시민시장 5일장 재개장, 쌍방 양보없는 ‘대립’

 

상인들, 사전 통보없이 폐쇄해 생계막막 ‘하소연’
안산시, “지역 민원제기로 타협없다” 기존입장 고수
시민들, 값싼 식자재 구입 5일장 최적 재개장 ‘희망’

 

한국전통 민속5일장 총연맹(안산회장 이규호.이하 총연맹)이 지난 6월 16일부터 1개월 넘게 시청앞에서 초지동시민시장내 5일장 재개장을 요구하며 집회를 열고 있는 가운데 일부 시민들이 5일장 재개장을 요구하는 목소리가 높아지고 있다.
안산시와 총연맹에 따르면 초지동 시민시장은 1997년 12월, 원곡동 라성호텔 일원 노점상 정비를 위해 현재 시장 부지에 12개 동, 410개 점포로 조성돼 농·축산물, 의류, 공산품, 먹거리 식당 등이 입주한 공설시장이다.
이후 5일장은 20년 이상 운영돼 왔으며 지난 4월까지 시민들로부터 도심속 재래시장으로서의 기능을 충실히 해왔다는 것. 최근까지 5일장이 열릴때마다 총연맹은 시민시장 상인회에 최근까지 800만원의 사용료를 지출했다.
그러나 올해로 조성 23년을 맞아 인근에 5천여 가구 규모의 재건축 고층아파트가 입주, 주민들이 시설 현대화 등 깨끗한 주거환경을 요구하는 등 5일장이 열리는 날이면 주변 아파트 입주민과 상인, 몰려드는 노점상간 교통 혼잡, 소음, 불법노점 등의 문제로 갈등이 불거졌다.
이 때문에 총연맹은 5월, 화랑유원지에서 집회를 갖고 “안산시가 공문만 보내고 사전 협의없이 일방적인 행정처리로 생계를 위협받고 있다”며 해결방안을 요구했으나 여전히 안산시는 기존의 입장만 고수하고 있다는 주장이다.
이규호 총연맹 안산회장은 “250여명이나 되는 5일장으로 먹고 사는 인원이 250여명이나 되는데 안산시는 100여명으로 축소해서 다시 열것을 제안하는데 나머지 150여명의 인원은 어떻게 생계를 이어나갈 수 있느냐”고 반문했다.
더구나 이 회장은 “250명 중에 안산시민만 해도 40%나 되는데 시민의 한사람으로서 일방적인 안산시의 5일장 폐쇄는 이해할 수 없다”고 주장했다.
총연맹은 자신들의 요구가 받아들여지지 않을 경우 전국노점상연합회 등과 연합해 안산시에 생존권 요구를 더욱 강하게 하겠다며 앞으로의 입장을 밝혔다.
일부 시민들도 5일장 폐쇄에 대해 부정적인 입장을 비쳤다. 사동에 거주하는 A씨(73)는 “5일장 같은 곳에서 좋은 식재료를 싸게 살 수 있고 옛 재래시장의 풍경도 느낄 수 있어 좋았다”면서 “안산시가 굳이 5일장을 폐쇄하면서까지 민원을 해결할 수 밖에 없는지 되묻고 싶다”고 말했다.
원곡동 주민 B씨도 “주민들에게 필요한 생필품과 식재료를 싸게 판매해 5일장에 자주 들리곤 했다”면서 “5일장 상인도 살고 주민들도 함께 상생할 수 있는 방안을 안산시가 찾았으면 좋겠다”고 희망했다.
하지만 안산시는 계약만료로 폐쇄된 시민시장 5일장의 대체 부지를 요구하며 연일 시청 앞에서 집회를 열고 있는 총연맹에 엄정 대응하겠다고 밝혔다.
안산시는 계약상 문제를 지적하며 올 4월 4일까지의 계약 이후에는 상인회가 아닌, 시와 계약을 맺도록 조치했지만, 지난해 시민시장 인근에 아파트가 들어서는 등 도시환경이 정비되면서 일대 거주하는 시민의 불편이 잇따르자 재계약을 하지 않기로 했다는 것.
안산시는 또 5일장 상인의 80% 이상이 안산시민이 아닌, 다른 지역에 거주하는 것으로 파악되는 상황에서 이들에 의해 안산시민이 불편을 겪어서는 안 된다는 이유를 들어 강력 대응방침을 고수하고 있다.
특히 총연맹은 5일장 폐쇄에 따른 대체 부지를 요구하고 있지만, 성실하게 세금을 납부하는 다른 자영업자와의 형평성에도 어긋나기 때문에 ‘불가하다’는 입장을 지속적으로 안산시는 밝히며 선을 그었다.
시는 4월2일 코로나19 확산 예방을 위해 관내 모든 지역의 집회를 금지하는 행정명령을 내렸으나, 이 같은 조치에도 아랑곳하지 않고 집회를 이어가고 있다며 맞불을 놓고 있다.
시는 행정명령을 어긴 행위에 대해 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’ 위반 혐의로 고발조치하는 등 위법행위에 대해 강력하게 대응할 방침이다.
시 관계자는 “시민시장 일대 거주하는 시민의 불편 해소를 위해 내린 조치로, 코로나19 확산 사태에도 집회를 이어가는 행위에 대해서는 단호히 대응할 것”이라며 “시민 모두에게 정확한 정보를 알리도록 노력할 것이며, 공정하고 적극적인 행정을 펼치겠다”고 말했다.<박현석 기자>

사진 지난 6월 16일부터 안산시청 앞에서 집회를 이어가고 있는 전국전통민속5일장 총연맹 상인들이 안산시에 생존권을 요구하며 대책마련을 촉구하고 있다. 이들은 안산시의 5일장 폐쇄로 생계를 이어나갈 수 없다면서 하소연했다.<박현석 기자>