안산시 반값등록금 조례안 ‘보류’ 조례안 심사 당일까지 보건복지부 협의 안돼 적절하지 않아 소득·성적 무관 모든 관내 대학생 지원 당초 계획 추진 못해 전체 대학생 1만 9천 여명서 1만 3천 여명만 지원도 오류 뜨거운 감자로 격론을 벌였던 안산시 반값등록금 조례안이 해당 상임..